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    廣東營造創(chuàng)新環(huán)境支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展

    日期:2019-04-22 點擊:8681 次

    新華網(wǎng)廣州6月2日電(記者葉前)位于東莞市松山湖科技園的意普萬尼龍科技股份有限公司,因其研發(fā)生產(chǎn)的高性能汽車發(fā)動機罩蓋用尼龍材料,同時獲得2013-2014年度國家、廣東省及東莞市三級創(chuàng)新基金項目支持。去年,企業(yè)在新三板成功上市。

      這只是眾多“科技小巨人”獲得創(chuàng)新基金扶持的一個縮影。

      來自廣東省創(chuàng)新基金管理中心的數(shù)據(jù)顯示,2014年,廣東216個項目獲得國家創(chuàng)新基金立項,資助金額近2億元。與此同時,廣東省級創(chuàng)新基金立項項目296項,資助近1億元。

      截至去年,廣東設(shè)立創(chuàng)新基金的市、區(qū)(縣)達26個,每年地方創(chuàng)新基金規(guī)模超4.4億元,國家創(chuàng)新基金立項金額和省、市(區(qū))專項資金的額度累計達6.3億元。

      廣東省科技廳有關(guān)負責(zé)人說,今年,在國家、省、市三級一體的創(chuàng)新基金結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,不斷擴大規(guī)模,完善國、省、市、區(qū)(縣)四位一體的創(chuàng)新工作體系。全省創(chuàng)新基金規(guī)模擴大的同時,也提高了基金的影響力和中小企業(yè)申報的熱情,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了強大的資金后盾。

      創(chuàng)新需要實實在在的資金投入,但對創(chuàng)新的支持遠不止于“財政給錢”這么簡單。

      財政資金只能是種子基金,最終是要撬動數(shù)以倍計的社會資本。廣州市科技局有關(guān)負責(zé)人告訴記者,廣州創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金出資2億元,引導(dǎo)社會資本成立5只創(chuàng)投子基金,建立超過15億元規(guī)模的創(chuàng)業(yè)投資資金落戶廣州,重點引導(dǎo)社會資本投入初創(chuàng)期、成長期的科技中小型企業(yè),帶動社會資本投資20多個項目、50多億元。

      總規(guī)模5億元的廣東粵穗天使投資基金已對前兩年參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣東賽區(qū))和粵穗天使系列活動的40多家初創(chuàng)型科技企業(yè)和創(chuàng)新團隊進行綁定投資。

      廣州市還積極推動設(shè)立了5家科技銀行支行,成立了廣州產(chǎn)權(quán)交易中心,發(fā)展科技投融資和科技保險,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全過程的金融服務(wù)。

      加大投入和減輕負擔(dān)從來是解決中小企業(yè)資金問題的“姊妹篇”。2013年度,僅廣州市就有超過200家創(chuàng)新型企業(yè)1500多個項目獲得研發(fā)費用稅前加計扣除,經(jīng)稅務(wù)部門實際辦理且抵扣的應(yīng)納稅所得額達43.55億元。

      給企業(yè)減稅只是為科技創(chuàng)新減負的“常規(guī)動作”,廣東還針對近年來興起的、被認(rèn)為是“四不像”的新型研發(fā)機構(gòu)出臺了稅收優(yōu)惠政策。

      清華大學(xué)深圳研究院,光啟研究院,華大基因,中科院深圳先進技術(shù)研究院,東莞華中科技大學(xué)研究院,電子科大研究院,中科院云計算中心,中科院佛山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院……這些兼具高校、科研院所、事業(yè)單位和企業(yè)部分特質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)成為科技型企業(yè)的“搖籃”。

      據(jù)初步統(tǒng)計,廣東省各類新型研發(fā)機構(gòu)151家。三年來服務(wù)企業(yè)超過3萬家,成功孵化了1000多家企業(yè),催生了新材料、基因測序等一批新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,有力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。如,深圳清華大學(xué)研究院累計孵化了600家企業(yè),創(chuàng)辦和投資了180多家高新技術(shù)企業(yè),15家上市公司。

      廣東省科技廳廳長黃寧生說,新型研發(fā)機構(gòu)大多是事業(yè)單位給一個牌子,沒有編制沒有人頭費,企業(yè)化運營,但稅務(wù)部門專門給予其進出口儀器設(shè)備免稅的政策支持。

      為引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器發(fā)展,今年4月,廣東省科技廳、財政廳制定了《關(guān)于科技企業(yè)孵化器后補助試行辦法》。孵化器在獲得所在地級以上市政府相關(guān)補助的前提下,省財政再按不超過市級補助額的50%給予后補助,每家最高不超過200萬元。

      在一個個單項的政策扶持為科技型企業(yè)添了一把把柴火的同時,全方位的系統(tǒng)“政策包”開始發(fā)力。今年初,廣東省政府1號文便是《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》。

      開展創(chuàng)新券補助政策試點,試行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠期約定政府購買制度,建立科技企業(yè)孵化器風(fēng)險補償制度等,這些都是這一“政策包”釋放的系列“政策引擎”。

      在多重政策利好助力之下,廣東經(jīng)濟已開始收獲“創(chuàng)新”的甜頭。一大批頗具成長力的中小型創(chuàng)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。如,由幾個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的大疆科技公司,產(chǎn)值從2008年的不到300萬元增長至2014年的27億元,其消費級無人機已占到全球市場份額的一半以上,更重要的是,一改中國制造廉價的歷史,其單品多在萬元以上。

      務(wù)實、有力的“政策包”吸引了一大批創(chuàng)客在廣東創(chuàng)業(yè)發(fā)展。目前,在廣州、深圳活躍的創(chuàng)客達上萬人之眾,來自北方、來自海外的科技創(chuàng)新團隊扎堆涌入,形成濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。


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